3月15日，中央电视台曝出了外卖订餐服务平台“饿了么外卖”发生的食品卫生安全难题。当日，北京食品类药品监管局的稽查人员对成都市三元村的“福香来”餐馆开展了突查。有关责任人表明，“饿了么外卖”在“3?15”晚会节目的曝出，集中化呈现了外卖订餐服务平台做为一个并未完善的商业服务生态链存在的不足。尽管对在网上无证经营店家的依法查处整顿存有难度系数，但对违反规定违规操作决不姑息。

本次“饿了么外卖”被曝出后，有专业人士公布称：“饿了么外卖”发布的许多店家，压根沒有运营营业执照和卫生许可。“饿了么外卖”乃至正确引导店家编造详细地址、提交虚报商品相片，默认设置非法经营的“做坊”进驻。新闻记者到北京好几个高等院校附近外卖送餐餐馆点走访调查发觉，好几家仍未挂到企业营业执照的店家，店内常常有饿了么外卖、美团和饿了么的外卖送餐工作人员进出。

“饿了么外卖”在被曝出后不上一小时，该服务平台官方网微信公众号便公布致歉函，表明将创立应急重点组，退出全部涉嫌违反规定饭店。“饿了么外卖”创办人兼CEO张旭豪也在第一时间出文，用“要快、要果断、要见实际效果”表述整顿的信心，并务求“根据更健全的方法和方式解决困难”。“饿了么外卖”公关部责任人张俊贤说：“我们都是不诬陷的，的确存有许多难题。”他表明，这是一个非常好的机会，让“饿了么外卖”可以正视自己，并多方面调节和改善。

没证店家“攘外必先安内”

新闻记者走访调查好几家曾在“饿了么外卖”外卖订餐服务平台上出示服务项目的没证店家发觉，这种店面尽管已被依法取缔，但依然“攘外必先安内”，仍在根据别的方式出示网上订餐服务项目。“饿了么外卖”一位部门负责人表明，外卖订餐仅仅平台交易，很多问题餐厅自身线上下就长时间具有。

曾在“饿了么外卖”上运营火爆的没证店家现如今生灵涂炭。新浪头条新闻报道网络投票统计分析数据显示，74.4%的客户表明本次事件会危害自身对“饿了么外卖”的应用。北京朝阳区常营乡连心园商业步行街某餐馆店家谢某告知新闻记者，因为沒有许可证，中央电视台“3?15”晚会节目以后，他在饿了么外卖、美团的店面连续被强制性退出。该商业步行街曾在网上订餐服务平台上出示服务项目的别的店家也基本上都被依法取缔，缘故皆是无证经营。谢某详细介绍，以往在“饿了么外卖”上每日能够 送出200余份外卖送餐，但被退出以后，每日只有根据电話网上订餐的方法送出十几份外卖送餐。因为运营萧条、成本费过高，他早已把五个主厨所有辞退。

现如今谢某进退两难。在他来看，外卖订餐服务平台上的确有很多不环境卫生的“宰人”，这种“宰人”沒有线下推广店面，仅有灶具，并且卫生状况彻底不合格，这种店务必依法取缔。但她们这种门店是被祸及的，“大家尽管沒有许可证，但餐厅厨房十分环境卫生”。当被问到为什么没去申请办理有关许可证时，谢某表明，门店产权年限未知，不符申请办理标准。

一样是欠缺运营资质证书，一样是被“饿了么外卖”强制性退出，谢某邻居的川菜却订餐电话持续。据谢某粗略地观查，该餐饮店均值每三十分钟就可送出去40余份外卖送餐。原先，该餐饮店在机构派传单派发，以往衣着“饿了么外卖”、美团外卖工作制服的外卖员现如今手执宣传单，穿行吆喝，逐渐用这类相对性初始的方法寻找出路。每每有消费者问到，为什么不可以在“饿了么外卖”上网上订餐时，川菜责任人魏某都是会表述：因“3?15”严查，餐饮店已被退出，临时终止服务项目。

中小型餐饮店环境卫生难监督

事实上，本次事情可以备受关注，店家餐厅厨房“不环境卫生”等只是是现象，餐饮业管控难题才算是重要。在“饿了么外卖”曝出事情的故事情节身后，饮食业中小贩的管控再一次被摆到走到。据统计，仅2015年北京成都市进行的无证无照餐馆集中化治理，就经历40多次执法监督，共停业整顿了1281户没证或环境卫生不合格的小餐饮企业。可是有要求就会有提供，在价格的优势显著的状况下，这种中小型餐饮店“野火烧不尽，春风吹又生”。

经统计分析线上平台的有关店面后新闻记者发觉，实际上如今出示餐饮外卖服务项目的中小型餐饮店中，有一些餐饮店的经营人针对餐馆批准规章制度了解不够，办理证件观念不足。北京东城区某麻辣烫店的店家孙先生对新闻记者说：“你都看到了，我们这店做生意挺不错的呀！为何还掏钱办理证件？”

另据专业人士表露，一些店家因为房子特性难题和饮食业环评报告书的评定等实际缘故，也难以办完有效证件。我国的法律法规在大中小型餐馆批准规章制度的整治实际操作上也具备一定难度系数，中小餐饮者要在短期内内办好有关有效证件，从客观性看来确实较难完成。沒有历经相关部门准许的中小型餐饮店仍然开展食品生产和生产加工，在那样的情况下，食品质量安全难以获得确保。而做为第三方的外卖app，搞好管控确实并不是一件非常容易的事。

外卖送餐O2O方式遭提出质疑

自“饿了么外卖”在“3?15”被曝出，网民们陆续在微博上表态发言，觉得不但是“饿了么外卖”，别的网上订餐服务平台也应当如出一辙。乃至有网民传出“好恐怖，之后害怕订外卖了”的感叹，也有一些网民则幸运自身非常少在互联网技术网上订餐服务平台订外卖。

客观事实也确实如此，外卖送餐食品卫生安全难题、正确引导店家伪造证件、默认非法经营等难题并不是“饿了么外卖”特有，只是在外卖送餐O2O方式下普遍现象。在业界来看，外卖送餐O2O做为新起运营模式便捷了顾客日常生活的另外，也非常容易发生安全风险。

食品卫生安全权威专家觉得，本次事情曝露的是基本上全部线上外卖网上订餐服务平台上面多多少少存在的不足。在外卖网上订餐领域初期，有关的相关法律法规相对性欠缺。有关这种网上订餐服务平台对入网许可证商户有资质认证，是在2015年10月《食品安全法》修定之后，才确立出来的。先前，全部领域是粗放型发展趋势的情况。在迅速发展趋势的市场需求中，网上订餐服务平台会在权益迫使下发展趋势相对性较多的商户，这就造成初期进驻店家的资质认证准入条件标准工作中是沒有及时的。这类状况会造成各网络平台造成相对应的总量，而搞好这种整顿还需時间。

情与理不可以超过法理

相关“无证经营的店家能不能发布外卖app”引起了情与理与法理的争执。“饿了么外卖”层面直言不讳，她们确实存有管控方面的疏忽。但之上状况恰好是餐饮经营链长并且相对落后的反映，互联网技术对全产业链的更新改造将是一个不断的全过程。“饿了么外卖”公关部赵卓详细介绍，企业一直在对无证经营的状况开展整治。“3?15”前后左右治理全过程中，也有很多“弄伤”。一些有证件但忘掉提交或仍在上边路传的饭店，也被退出了。

先前，有新闻媒体称，“饿了么外卖”推广全过程中存有俱增三家店的KPI考核，很多没证店家入驻服务平台，与这类KPI考核及其考评身后的资产不理智相关。以太资本市场分析师高倩觉得，一般状况下，资产其术很关心现行政策红杠，许多情况下对比确保长期投资更侧重于防范风险，现行政策的升級对资产方盈利的危害非常大。针对创业人来讲，应時刻关心现行政策转变，在现行政策范畴内开展运营模式自主创新。“饿了么外卖”有关责任人也表明，一切外卖app都是会有KPI考核体制，另外也会出现一定的纪律要求，不可以将KPI考核及其资产方的工作压力当作是发生难题的根本原因。“农村基层员工行为规范良莠不齐，会出现违规行为的状况发生，企业內部也是有监管部门，先前就已解决多位违反规定工作人员。”

专业人士表明，要有所差异“黑外卖送餐”和“无证经营”。“黑外卖送餐”实属“做坊”，“饿了么外卖”上客观事实存有这类店家，确实说不过去，应果断依法取缔。中国政法大专利权研究所特邀研究者李俊慧从法理视角讲解称：“无证经营能够 存有”的叫法实属死不承认，一切沒有卫生许可证的不法餐铺都没法确保食品卫生安全，自身就不可以出示餐饮经营。“网上订餐服务平台不应该总惦记着怎样避开管控、推卸责任，只是应当考虑到如何给客户出示更为可以信赖的餐饮食品。”

电子商务权威专家李成东也表明，线下推广是不是很多客观事实存有无证经营状况，与“饿了么外卖”服务平台很多存有黑饭店中间沒有密切关系。“饿了么外卖”在挑选店家时显而易见缺少规范，“沒有安全性确保就不可以卖，它是基本准则”。李成东说，“从法律法规视角讲，一切服务平台都不可引进无证经营黑饭店，饿了么外卖自然都不除外。”

文章地址：https://www.ruzw.com/html/202104/222341.html